(资料图片)

近日，湖南省住建厅在官网发布《关于渤海银行股份有限公司擅自拨付商品房预售资金的通报》，指出渤海银行株洲分行未经当地商品房预售资金监管机构同意，擅自划扣商品房预售金，致项目复工复产资金不足，房屋逾期难交付。

该通报内容指出，2018年，渤海银行股份有限公司株洲分行(简称：渤海银行株洲分行)与株洲市商品房预售资金监管机构签订了《株洲市新建商品房预售资金监管合作协议》(简称：《合作协议》)，是株洲市商品房预售资金监管合作银行。2019年5月-2021年6月期间，渤海银行株洲分行分别与株洲德胜置业有限公司和株洲理想城房地产开发有限公司签订《株洲市新建商品房预售资金监管协议》(简称：《监管协议》)，成为恒大株洲誉苑、北大资源株洲天池等项目商品房预售资金监管银行。

2021年3月和7月，渤海银行株洲分行违反《株洲市新建商品房预售资金监管办法》，以及《合作协议》《监管协议》约定，未经株洲市商品房预售资金监管机构同意，擅自划扣恒大誉苑、北大资源天池项目重点监管资金，导致项目复工复产资金不足，房屋逾期难交付。湖南省住建厅督促株洲市住房和城乡建设局对渤海银行株洲分行进行了约谈警示，并下达书面整改通知书，责令其返还擅自划扣的商品房预售监管资金，但一直没有整改到位。

为严格商品房预售资金监管，切实维护购房群众合法权益，湖南省住建厅要求各市州(县、市、区)商品房预售资金监管机构，从即日起，暂停与渤海银行股份有限公司及其所辖基层经营单位的商品房预售资金监管合作。同时，该厅还建议相关部门和单位慎重选择渤海银行股份有限公司及其所辖基层经营单位作为住房公积金、物业维修基金等资金的存储银行，有效防范风险。

对此，易居研究院研究总监严跃进分析指出，根据湖南省住建厅此次发布的通报内容，充分说明监管机构对于涉及保交楼等方面的内容，依然会有严厉的监管导向。而且，此类事件也说明部分商业银行存在违规操作现象，从通报内容可以看出，此类擅自划转的操作，被认为直接导致了烂尾楼事件，定性严厉。同时，湖南省住建厅此次对于预售资金方面的管控，也具有很强的信号意义。其他城市也要从预售资金监管的角度，更好完善相关工作，为各地保交楼的工作和房屋有序竣工等创造更好条件。

(图片来源：湖南省住建厅官网)